“精准扶贫、精准脱贫是一项国家工程，身为一名党员，能够得到组织信任，担任驻村第一书记，我感到使命光荣，责任重大。”在接受记者采访时，恩施州农业局派驻巴东县野三关镇上李坪村第一书记吴波如是说。
年1月10日，州农业局领导与时年32岁吴波谈话，表明局党组准备派他到巴东县野三关镇上李坪村担任驻村第一书记。此时，也正值其妻子怀孕两月，在与妻子沟通并获得支持后，他满怀着对贫困群众的深厚感情，肩负着组织赋予的神圣使命，正式走上了驻村第一书记的岗位。
上李坪村于年由原上李坪村和水井淌村合并组成，位于野三关镇东南部，距集镇4公里，国土面积20平方公里，平均海拔米。该村共有14个村民小组，户人，耕地面积亩，林地亩，以种植玉米和马铃薯等粮食为主，因基础设施建设滞后，产业基础薄弱，农民人均收入较低，仅贫困户就有户人，占全村人口的49.1%，是巴东县重点贫困村之一，脱贫攻坚任务繁重。
驻村后，吴波严格按照第一书记工作要求，坚持到位不越位、建议不决议原则，围绕加强村级组织建设、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平四大任务，认真履行指导、帮助、服务的职责，把宣传贯彻党的方针政策贯穿于驻村工作的始终，把着力解决农民最急需的问题作为重点，把紧密联系群众作为主要工作方法，深入开展驻村帮扶工作，把满腔真情献给了上李坪的父老乡亲。
图：与贫困户地头座谈
自驻村以来，吴波坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，做群众的“知心人”，真正成为群众的“贴心人”。从上任那天起，吴波便开始走家串户，花了近两个月时间将全村进行了全覆盖走访，真实全面了解了上李坪村村情村貌和群众急需解决的困难问题。随后，他分别组织召开村”两委“班子、党员、村民代表和群众会议，对全村人口、土地、收入来源、劳动力状况、致贫原因等因素进行认真分析，并对照国家对贫困村、贫困户脱贫标准，制定了《上李坪村整村推进实施规划》，对今后几年脱贫攻坚工作进行了明确，推进以硬化村级主干道、解决安全饮水、实施低压电网改造、危房改造全覆盖为主的基础设施和短期以高山蔬菜（上半年辣椒，下半年大蒜）、长期以经济林木套种药材（漆树+贝母）为主的特色产业发展思路。
图：察看漆树苗长势
图：田间走访
上李坪村现有党员42人，村支两委7人，整体年龄结构偏大且文化程度不高，如何发挥好党员的先进性，留下一支“永不走的驻村工作队”，成为他开展工作的重要抓手。以开展“两学一做”学习教育和“支部主题”党日活动为契机，进一步完善党员干部学习制度，凝聚党员干部的思想和合力。坚持“三会一课”制度。他带头开展讲党课、带头在村支部组织生活会上开展批评和自我批评，确保支部“三会一课”制度不走过场，不搞应付，真正落到了实处。培养党员和后备干部。一年来，转正正式党员2名，吸纳入党积极分子1名，培养村级后备干部2名。四是健全完善《上李坪村支”两委“责任分工制度》、《上李坪村村民代表议事制度》、《上李坪村干部值班制度》、《上李坪村干部年度目标任务完成奖惩制度》等多项制度，真正做到“制度管人、机制励人”，形成村干部“按章理事”的良好局面。指导村民委员会制定了《上李坪村村规民约》，为解决长期困扰本村发展稳定的老大难问题提供制度依据。推进村级政务公开，在该村4组、6组和13组分别建立3个党务政务财务信息公示牌，定期将村级应该公开的内容全部公开，接受群众监督。着力加强村级组织活动场所建设，多方筹资改扩建村委会52平方米，新建文化大舞台1座，整修文化广场平方米，在村委会新建垃圾池2个，修建公共厕所1个，修建村卫生室1个，募捐台式电脑两台，打印复印一体机1台；通过入户走访调查沟通，调解民事纠纷10余起；回局倡议局机关干部职工为贫困户捐资整修房屋、帮助农民销售土特产品、为贫困户捐赠送生活用品、结对帮扶贫困家庭学生入学等，件件实事、好事的落地，密切了党群干群关系。
图：查看危房
一年多来，吴波多方争取项目和资金加大村基础设施建设力度，引导农民调优产业结构，因地制宜发展增收主导产业，先后硬化了1组至11组村级主干道10公里，新修组级断头路7.9公里，整修村级道路3.4公里。新建集中饮水池1座，组织改建分散供水池座，解决了全村人的安全饮水难题。村级低压电网改造升级工程紧锣密鼓进行，已完成增设变压器选址工作，拟于年6月动工实施。争取到了国土治理项目，已完成了全村亩国土治理土地勘测和规划评审，拟于年7月实施。危房改造项目全覆盖，全村已完成异地搬迁24户，其中集中安置12户，分散安置2户，城镇购房10户；危房改造25户。村集体收入空壳问题己解决，筹资万元在村10组新建KV光伏发电站1座，年6月12日已并网发电，每年可为村集体增收5万元以上。扶持致富能人组建公司、专业合作社，引领农民发展主导产业脱贫致富。目前己按照“公司+专业合作社+基地+农户”的模式先后落实以下产业项目：亩马铃薯种薯繁育和亩辣椒、亩贝母、亩大蒜种植及亩漆树，初步形成了以蔬菜、经济林木套种药材为主导的产业格局。建立了村救助金，为巩固扶贫成果，防止将要脱贫或己脱贫的贫困户因大灾大病等返贫，吴波牵线搭桥，通过州农业局干部职工捐助和企业资助，为上李坪村建立了临时救助金17.45万元，主要用于解决上李坪村困难群众家庭突发性、紧迫性、临时性生活困难，弥补上李坪村群众因遇“三大一特”（大灾、大病、大学以及特殊困难）等重大困难时政府救助渠道外的不足。为解决产业发展资金不足的问题，吴波通过争取，协调，年12月，州农业局整合资金元，为全村建档立卡贫困户提供了数额不等的产业发展补助资金。
图：了解农户贝母长势
为认真落实结对帮扶责任和帮扶任务，吴波经请示局党组，经局党组研究同意，制定并下发了《州农业局与巴东县野三关镇上李坪村贫困户结对帮扶工作方案》和《州农业局干部职工结对帮扶考核办法》，让全局干部真正参与到扶贫工作中来。为压实责任，吴波经请示局党组同意印发了《恩施州农业局脱贫攻坚工作责任清单》，对重点任务、“五个一批”责任到户到人到单位。年10月25日，吴波组织召开了决战上李坪村脱贫攻坚誓师大会，签订了驻村工作责任状和产业脱贫协议。
扶贫首先要扶志，吴波把激发村民群众内生动力作为驻村扶贫一项重要内容来抓，先后开展了一些列活动。一是开展植树活动。年3月10日和年3月8日，他组织州农业局40余名干部职工到村与上李坪村村民一起新植银杏树余棵、漆树余棵。二是开展种植技术培训。先后组织开展辣椒、大蒜、马铃薯植保防疫等培训7次。同时，组织10名药材蔬菜种植大户参加了全州新型职业农民技术培训。三是组织开展关爱留守儿童活动，为村里20名留守儿童赠送了书包、字典和书籍。四是组织村干部到湖南湘西和安徽小岗村进行考察学习.。五是开展村级“十星级”和“好婆婆、好媳妇”及见义勇为村民评选，引导群众见贤思齐；六是组织举办联谊活动。年2月7日，组织举办了州农业局上李坪村春节联谊活动，凝聚了人心。
州农业局作为州直单位驻巴东片区扶贫工作牵头单位，吴波积极做好相关协调服务联络工作。一是召开联席会议。定期组织召开州直驻巴东片区扶贫工作联席会议，进一步加强各单位之间的沟通交流。二是建立联络方式。建立了15家州直单位驻巴东片区联络花名册，并创建了QQ群和 功夫不负有心人，自担任第一书记一年多来，吴波不忘初心，默默奋战在扶贫一线，工作己渐入佳绩，上李坪村也将在他的带领下孕育着越来越大的变化。
总编：田恒书审核：张应喜
作者：张安地
版面设计：万联科技
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